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多项民生新举措“暖”人心 解决生活难题 提升群众获得感

赫泽高表示:我们知道美国迟迟不肯行动,所以现在最重要的是开始行动。

农村沼气用户达到3650多万户,实施了天然林保护和退耕还林工程。我们将应对气候变化纳入国民经济和社会发展的中长期规划,大力发展以低碳排放、循环利用为内涵的绿色经济

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但同时我们也要通过降低温室气体排放来应对气候变化。我们宣布了我们的中期成果,据我们计算,二氧化硫产量降低了53%,二氧化碳排放降低了8%,这是我们在06年开始的一个五年计划所实现的29个项目的成果。另外一方面我觉得对于我们工业和技术群体来说需要考虑的问题,也是很重要的,也就是说怎么对CDM清洁发展机制进行重新的概念化或者重新架构。如果没有一个非常坚实、适当的政策,这种技术转让范围仍然会有限。我们现在努力应对气候的变化,我们知道技术扮演着特别重要的角色。

在这个行业当中,我大概已经有十年的历史,所以我可以说,中国已经展示出他在环境政策方面所采取的非常积极的策略,就像昨天晚上和今天早上我们都听到了中方的介绍那样,这些政策是为了解决一系列环境问题,而且强制执行很多政策。而日本也期待着能今后进一步和中国和其他发展中国家在CDM、清洁发展机制、低碳发展以及共享利益的事业当中合作。会上,环境保护部权力运行监控机制建设工作试点单位之一——华北环保督查中心的负责人汇报了该中心建立健全权力运行监控机制的工作思路和做法

一要抓好权力梳理、风险评估、优化流程和权力监控4个环节,保证建立健全权力运行监控机制工作的顺利实施。严格权力运行责任追究,对以权谋私、滥用职权、失职渎职等违纪违法行为,要依据党纪法规予以追究。会上,环境保护部权力运行监控机制建设工作试点单位之一——华北环保督查中心的负责人汇报了该中心建立健全权力运行监控机制的工作思路和做法。各试点单位要切实加强领导,精心组织,确保建立健全权力运行监控机制工作各项目标任务落到实处。

适时组织权力运行情况的检查考核,确保权力运行符合廉政建设要求,努力提高行政效能。三要加强检查考核,把抓落实情况作为衡量工作成效的重要标准。

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同时,加强宣传教育,发动群众,全员参与,引导广大党员干部牢固树立廉政风险防控意识,增强廉政风险防控的自觉性和主动性,积极参与到建立健全权力运行监控机制工作中来。环境保护部4月23日召开建立健全权力运行监控机制建设工作部署会。既要根据权力运行监控情况,研究廉政风险应对处置方法,及时整改修正存在的问题,又要准确把握形势发展的需要,实施动态监管,不断调整修正防控措施,与时俱进地推动工作开展,保证建立健全权力运行监控机制的可持续发展。第三,把权力运行监控机制建设与日常党风廉政建设相结合、与环保业务工作相结合、与积极探索学习借鉴相结合,做好统筹安排,不断推动工作取得实效。

环保系统各部门、各单位要严格按照《工作方案》的各项要求,加强组织领导,落实工作责任。傅雯娟指出,环境保护部组织开展建立健全权力运行监控机制工作是第一次,是一项全新的任务,必须开好头,起好步。傅雯娟说,建立健全权力运行监控机制是贯彻落实中央四中全会,中央纪委四次全会、五次全会,国务院第三次廉政会议精神,加快推进环境保护部惩防体系建设的重要举措,对于进一步加大从源头上预防和治理腐败力度,以改革创新精神推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。二要制定防控措施,推动建立健全权力运行监控机制工作的深入开展。

为此,她提出了3点明确要求:第一,加强组织领导,搞好宣传教育,认真抓好工作动员部署。第二,各部门各单位要密切配合,加强沟通协调,科学合理分工,切实形成强大的工作合力。

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建立完善考核的奖励惩处机制,把权力运行绩效考核与干部的年终考核结合起来,与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用、交流轮岗等相挂钩。会议宣布了《环境保护部关于建立健全权力运行监控机制工作方案》。

驻部纪检组组长傅雯娟在动员讲话时强调,进一步增强使命感和责任感,开拓进取,扎实工作,确保建立健全权力运行监控机制建设工作取得实效,为加快推进环保历史性转变,探索中国环保新道路提供坚强保证。各部门、各单位要充分认识建立健全权力运行监控机制的重要性和紧迫性,从加强和改进新形势下环保系统党风廉政建设和干部队伍建设的高度,深化思想认识,增强使命感和责任感,抓好重点环节,确保这项工作取得实实在在的效果突发环境事件处于高发期,一些重特大环境事件出现的频率越来越高。着力开展工程建设领域突出问题专项治理工作。安徽、福建、江西、黑龙江等省对减排进展较慢的市(县)实行区域限批。环境执法与应急管理工作需要进一步加强。

三是潜在的环境问题不断显现。开展高污染行业执法检查活动。

摸索出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新路子,既是历史的必然,也是现实的呼唤。各地纷纷创新招数,河北出台《减少污染物排放条例》,河南出台《水污染防治条例》。

2009年中央财政投入农村环保专项资金10亿元,支持1460多个村镇开展环境综合整治和生态建设示范,900多万群众直接受益,带动各地农村环保投资近15亿元。积极协调,全力推进《青藏高原环境保护综合规划》获得国家审批。

环境保护作为经济结构战略性调整的重要抓手,要在推进发展方式转变上发挥更加主动有效的作用。2006~2009年,化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降9.66%和13.14%。淮河、海河、辽河、巢湖、滇池、松花江、三峡库区及其上游、黄河中上游八个流域完成污染治理投资714.9亿元,建成项目1270个,在建项目785个。三是扎实开展环境执法与应急管理工作,着力解决重金属污染等关系民生的突出环境问题。

积极推进施工期环境监理,建立健全环保验收全过程管理制度,进一步理顺验收管理程序,从今年开始,将用2~3年时间抓好三同时验收工作。国以民为上,民以生为先。

这些事件致使4035人血铅超标、182人镉超标,引发32起群体性事件,全社会高度关注。集中力量开展重金属污染综合整治。

通过全国环保系统的共同努力,我国在完善环保政策法规,加大环保执法监督力度,加强环境保护机构和人才队伍建设,加快推进环境监测的转型,严把项目环评关等方面都取得了重要成就。对简单低水平重复建设、两高一资和产能过剩项目设置防火墙,对总投资1904.8亿元的49个项目环评文件作出退回报告书、不予批复或暂缓审批的决定。

天下之事,不难于立法,而难于法之必行。让江河湖泊休养生息,是综合运用经济社会发展规律和自然规律指导环境保护工作的重要体现,其核心是以人为本、改善民生,目标是恢复生机、提升活力,前提是遵循规律、道法自然,方法是系统管理、综合治理,关键是控源截污、转型发展。七是核与辐射安全监管体系建设取得重大突破,监督管理更加严格。各省(区、市)要将十一五污染减排任务完成情况向国务院作出书面报告。

做好新形势下的环保工作,关键是要加快实现三个转变,即战略性、方向性、历史性的转变。对钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工等产能过剩、重复建设行业以及流域开发、开发区建设,凡未依法开展规划环评的,建设项目环评文件一律不予受理。

一是环境污染仍然较重。推动上海等30个重点城市开展轨道交通建设规划环评,国家112个煤炭矿区中的66个已开展或正在开展规划环评,沿海25个主要港口中的10个已完成规划环评。

疏就是对符合中央政策和环保准入要求,有利于保民生、促转型的项目,加快环评审批进度。去年以来,我部接报了陕西凤翔、湖南武冈、云南东川等12起重金属、类金属污染事件。

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